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佛山打造十分鐘文化圈 從"文化惠民"走向"文化悅民"

從傢門口步行10分鐘左右就可享文化服務、用手機可免費下載電子圖書、佛山禪城80%村居(社區)設有綜合性文化服務中心……無論是“老佛山”還是“新市民”,如今都在禪城這座城市實現瞭公共文化服務的共建共享。

日前,禪城區成功通過省驗收,成為廣東省首批公共文化服務體系示范區。探索出文化政策惠民化、文化設施普及化、文化服務精準化等“八化”方針為核心的文化創建禪城模式,構建起從文化惠民到文化悅民的文化生態體系,讓公共文化服務變得觸手可及。

文化的發展推動社會的發展。禪城區委宣傳部常務副部長、區文體局局長何永慶表示,文化建設是禪城打造“首善之區”“幸福傢園”的重要支撐。禪城要通過打造文化之城,讓文化成為每個人都可以觸碰和擁有的東西,讓市民更有獲得感和幸福感,助力佛山創建國傢公共文化服務體系示范區和建設更具品質的文化導向型城市。

在禪城區少兒圖書館的閱覽室,兩位市民一邊高興地翻閱少兒圖書,一邊對館內讀物贊不絕口 圖片來源:佛山日報

文化體驗:十分鐘文化圈傢門口可享受文化大餐

生活在禪城,在傢門口就可享文化大餐。“富瞭口袋,不忘富腦袋。”這話是南莊鎮紫南村對精神文化追求的寫照。每個禮拜,68歲的退休老師毛玉珍有空都會到紫南傢庭綜合服務中心3樓“報到”,和發燒友們切磋曲藝。去年前,她和傢人搬回瞭紫南的流滘村民小組居住。“村裡環境好,文化生活豐富,飲茶購物樣樣都有,住在這裡何樂而不為?”

確實,如今紫南村民能享受到的公共文化服務並不比城裡差。紫南的文化綜合服務中心共四層,面積達2000多平方米,遠超過村居綜合文化樓200平方米的國傢標準。在這裡,省楹聯協會的老師教授村民們寫對聯、寫大字,私夥局每天開放供愛好者一展歌喉,專業社工和文化志願者組織老人、婦女、兒童開展各種活動,棋牌、觀影、健身、快樂廚房、社工咨詢等項目安排得滿滿當當。

每月一場以上電影,每季度起碼一場文藝演出,每半年一個以上文化展覽……紮根於百姓生活的十分鐘文化圈,目前已覆蓋禪城所有村居。

早在2009年,禪城區已在全市率先啟動“十分鐘文化圈”建設,目前,禪城十分鐘文化圈各類活動站點已達到875個,成為瞭群眾參與文化活動的主陣地,全區已完成瞭113個村居(社區)綜合性文化服務中心建設,覆蓋率達80%,預計2017年將實現100%全覆蓋。

在完善公共服務設施的同時,禪城區積台中產後月子中心價格極推進文化供給均等化,實施公共文化配送工程,出臺瞭一系列政策性文件,並全面開展送戲下鄉等各類送文化下基層活動。

對於“進村看小戲,出村賞大戲”的說法,羅南村的霍淑青深有感觸,“到瞭端午節、重陽節、中秋節等節日時,在南莊每個村都會有一些文藝晚會,看完村裡的演出後,還能接著到鎮上去觀看更高端的綜合性文藝晚會。”

霍淑青第一次接觸粵曲表演,是在羅南村舉辦的重陽敬老文藝晚會上,在好友的“攛掇”下,她登上瞭村裡的舞臺隨口唱瞭幾句,沒想到征服瞭村民們,漸漸地,霍淑青的好嗓子也就傳開瞭。現在的霍淑青不僅是羅南村粵曲私夥局的帶頭人,還是南莊鎮粵劇團的成員。“我們粵劇團會免費送戲到一些村居、工業園區、企業等,舉辦粵劇、粵曲專場表演,去年一年就送瞭130多場。”

曾經的看戲人,成瞭如今的送戲者。區文體局相關負責人表示,送戲下鄉的實質就是送文化,既推動當地文化活動的開展,豐富廣大群眾的文化生活,提高城市文明程度,又能帶動一批像霍淑青一樣熱愛文化傳播的群眾,自覺加入到傳遞文化的行列中去,影響周圍更多人,從“送文化”向“種文化”發展。

市民觀察員在石灣鎮街道圖書館瞭解如何下載電子圖書 圖片來源:佛山日報

圖書館社區化成市民身邊的“大書房”

“我們企業距離禪城區聯合圖書館張槎分館不遠,步行大概要10多分鐘,但平常員工忙於工作,很少來圖書館借書看書。所以我們就批量借書帶回公司,方便員工看書。”日前,市光法雷奧(佛山)汽車照明系統有限公司工會專職副主席胡修義來到瞭禪城區聯合圖書館張槎分館,正翻閱挑選一本本書籍,為企業職工書屋的圖書資源進行更新。

該公司2015年建成的職工書屋目前藏書有3000多冊,而僅僅在一年前,它的藏書還隻有1000多冊,藏書的增多除瞭來自於企業自身的采購外,員工的捐贈,還有一部分就是從張槎分館借取的。

每隔三四個月,胡修義都會來到圖書館換借一批新書。“員工一千多人,原來書本類型比較單一,並且沒怎麼更新,滿足不瞭員工閱讀需求。自從可以在圖書館批量借書後,書屋的新書和類型都增多瞭,去職工書屋借書、看書的員工也多瞭。據統計,現在每個月借書的員工比率達到近20%。”

禪城區聯合圖書館張槎分館相關負責人告訴記者,圖書館處於佛山新媒體產業園內,附近有許多企業,為瞭方便企業員工閱讀,圖書館與不少企業達成合作協議,允許有場地資源、文化需求的企業每次批量借閱300至800本書。

“書得流動起來才有價值,並且還要及時更新。如果職工書屋藏書全由企業購買的話,會是一筆大開支,真的很感謝圖書館解決瞭我們這方面的困難。”胡修義還告訴記者,周末他也會常帶孩子來張槎圖書館看書。

企業可批量借書正是圖書館根據實際情況提供的便捷服務。2003年起,禪城在國內區縣一級率先探索聯合圖書館總分館服務體系,優先發展中小型圖書館,通過創辦一大批市民身邊的圖書館,實現圖書館的社區化、普及化。

除總館和分館外,為把服務網絡延伸至基層,禪城區圖書館還將條件成熟的基層圖書館納入聯合圖書館服務體系,以基層服務點(成員館)的形式開展服務台中月子中心收費。目前,禪城區聯合圖書館已形成瞭1主館、5分館、14成員館的三級圖書館服務體系,服務網絡覆蓋全區各鎮街及部分村居。

此外,禪城還利用汽車圖書館進行流動服務,使圖書館的服務延伸到街道、社區、企業的每個角落。去年,禪城還建設完成瞭禪城區首臺24小時城市街區自助圖書館和禪城區數字農傢書屋,在禪城區現有實體農傢書屋的基礎上實施農傢書屋數字化閱讀、網絡化管理。

滿足廣大市民的閱讀需求普遍均等的公共圖書服務為市民帶來更多便利,實現瞭社會效益的顯著提高。截至2016年12月,禪城區公共圖書館系統藏書台中產後護理機構總量117.94萬冊,人均占有藏書1.05冊。2016年禪城區圖書館共接待讀者96.45萬人次,相比2002年增長瞭7.85倍;圖書借閱量103.77萬冊次,相比2002年增長瞭21.27倍。

2016年,禪城區成為廣東省首批圖書館總分館制試點地區,2017年通過驗收並轉為示范地區,在全省范圍內推廣。

禪城區湖景社區綜合性文化服務中心內,市民在圖書室看書 圖片來源:佛山日報

禪城模式:“八化”方針為核構築文化惠民悅民體系

為最大限度增加公共文化服務供給,除瞭依托政府自身的力量外,禪城區還積極探索社會力量有序參與公共文化服務體系建設模式,形成政府主導、社會參與、市場運作、多方投資的公共文化發展格局。

2014年8月,禪城區首個文化惠民活動基地在佛山市創意產業園啟動;2015年,又在嶺南天地元吉黃公祠成立新的文化惠民活動基地;2016年,通過鼓勵發動佛山東建集團、廣東宏宇陶瓷集團等企業參與,順利完成水上關帝廟、李廣海醫館舊址、天後廟等一批文保單位的修繕;2017年下半年,由企業參與建設的豐寧寺、蓮峰書院修繕工程也將完工。

除瞭硬件建設外,禪城區還不斷引進社會組織參與公共文化服務供給。目前,禪城區參與公共文化服務的社會組織達56個。以佛山創意產業園、知隱博物館、嶺南天地運營單位、南風古灶1506創意城、佛山市西貝戲劇中心等為代表的一批可提供專業、高端公共文化服務的組織和團隊,成為禪城公共文化事業的重要支撐力量。

值得一提的還有,禪城在發展公共文化、保護傳承歷史文化的同時,還以文化為切入點,加大節日文化的推廣,充分發揮節慶文化活動的聚焦效應和品牌效應,走出瞭一條文商旅融合發展之路。

從2010年起,禪城區連續八年舉辦中國(禪城)嶺南年俗歡樂節,以嶺南文化、現代商貿活動為載體,通過挖掘整合佛山各種特色傳統年俗資源,舉辦行通濟等50多項特色公共文化活動,將零散的年俗活動串聯起來,打造成一個全民參與、共建共享的活動平臺,每年吸引超過100萬人次參與活動。讓市民體驗和感受到濃濃嶺南年俗風情的同時,實現聚人氣旺財氣。

為進一步加強對文旅資源的整合,今年端午小長假,禪城舉辦2017年首屆佛山·禪城旅遊文化周暨全國首個高鐵經濟帶主題旅遊博覽會,邀請貴廣、南廣、昆廣、武廣、廈深等高鐵沿線18個重要節點城市5000多名旅遊達人前來參會。

旅遊文化周期間,禪城區共接待旅客58.72萬人次,同比增長123.17%;旅遊收入3.98億元,同比增長135.50%。

經過兩年多的創建,禪城圍繞文化政策惠民化、文化管理信息化、文化設施普及化、文化服務準精準化、文化共建社會化、文化信息數字化、文化活動常態化、文化供給均等化的“八化”方針,初步探索出具有禪城特色的文化創建模式,構建起從文化惠民到文化悅民的文化生態體系。

7月20日,禪城區創建廣東省公共文化服務體系示范區迎來省檢查驗收,驗收組高度肯定瞭禪城區公共文化服務體系示范區建設成效,認為禪城區立足首善之區、創新中心、幸福傢園的定位,在創建過程中規劃科學,機制完善,措施紮實落地,成效顯著且亮點突出。“禪城區委區政府高度重視創建工作,形成瞭政府負責、部門牽頭、鎮街配合、群眾參與的四位一體格局,探索出具有禪城特色的‘八化’方針文化創建模式,讓群眾真正享受到瞭文化創建的成果。”

禪城探索:以需求為導向探索互聯網+文化服務

從“文化名城”到“文化強市”,佛山歷來重視文化建設。2015年佛山提出打造“文化導向型城市”,城市文化定位再一次得到提升。同年8月,佛山獲批創建國傢公共文化服務體系示范區。

佛山市副市長俞進曾表示,佛山將以創建國傢公共文化服務體系示范區為主要抓手,堅定不移地將文化作為“十三五”時期佛山城市發展戰略,堅持“文化導向型城市”建設方向,以文化的力量引領城市發展、助推經濟轉型、帶動創新創造、促進社會治理,全面提升文化建設質量和水平。

作為佛山的中心城區,禪城創建廣東省公共文化服務體系示范區,既是以“首善之區”為發展目標的文化擔當,也是一項公共文化服務供給側結構性改革背景下的民生工程。

“文化不是奢侈品,它是每個人都可以觸碰和擁有的東西。”禪城區委宣傳部常務副部長、區文體局局長何永慶表示,文化決定社會發展,禪城要用文化的力量敲開首善之區的幸福之門,讓市民擁有文化、享受文化、參與文化,助力佛山創建國傢公共文化服務體系示范區和建設更具品質的文化導向型城市。

公眾的文化需求,必然是創建行動的最終靶向。目前禪城正探索利用互聯網+建設公共文化服務體系的新路。

看視頻學書法、足不出戶欣賞大型文藝演出……今年上半年,禪城區“互聯網+公共文化”大數據服務平臺上線並試運行,群眾享受公共文化服務有瞭新體驗。這是禪城區公共文化服務的一站式平臺,目前已完成首期建設。除常規的公共文化服務的資訊發佈外,該平臺更強調互動性,群眾能根據自身的文化需求,點播平臺上的公共文化節目。

通過“禪城文體旅一點通”平臺的“文化點單”功能,群眾能獲取平臺上的各類視頻等資源,或跟著大師學練書法,或研究學習粵劇名伶的身段唱腔,還能線上欣賞台中月子中心評鑑文化部門主辦的各類大型文藝演出。在點擊率最高的“節目單TOP10”中,就包含瞭戲劇、書法、舞蹈、剪紙、攝影等文藝類別。

享受多元化的線上公共文化服務之餘,群眾還能轉變身份,成為公共文化的提供者。該平臺允許個人或文藝團體發佈經審核的文化資源,讓更多高質量的群眾性“草根”文化活動得到更大范圍的傳播和共享。

同時群眾還可文化點單提出文化需求,享受線上公共文化服務,甚至成為文化資源的發佈者,融入到公共文化服務供給側改革中。區文化部門再根據群眾文化需求情況,進行分析,並聯系相關資源,為不同群體提供有針對性的精準服務。

文化因人而興,城因文化而美,約112萬禪城人對城市文化發展的獲得感,正是禪城創建廣東公共文化服務體系示范區的目標之一。禪城要樹立與“首善之區”相匹配的“文化禪城”新形象,通過文化設施建設、文化精準服務推送等,實現“文化惠民”向“文化悅民”轉型升級,讓無論是“老佛山”還是“新市民”,都在禪城這座城市實現瞭公共文化服務的共建台中產後月子共享。(珠江時報 記者藍志中 陳顏梅 通訊員譚慧娉)

數讀文化創建(部分)

全區十分鐘文化圈各類活動站點達875個

村居(社區)綜合性文化服務中心覆蓋率達80%

全區聯合圖書館形成瞭1主館、5分館、14成員館

全區體育場地1023個,人均體育場地面積1.575平方米

購買16個體育場館時段向市民免費開放

全區公共圖書館及文化館每周開放時間56小時

鎮街文化站每周免費開放56小時

全區共有公益電影放映點141個,年均放映668場,各村居平均每月看4.7場電影

區文化場館每年開展各類文化活動達1000多場次,受惠群眾達300萬人次

六大特色工程

“花開四季,文化禪城”文化惠民工程

公共文化品牌建設工程

地方特色品牌培育工程

聯合圖書館提升工程

外來務工人員“文化共享”工程

公共文化“數字服務”工程

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